张朴道：“回陛下，南京有长江水道，有运河，有各部衙门，有二百余年的积累。”
朱由检道：“那松江若允许国外商号设栈，会不会影响南京的积累？”
张朴沉吟道：“这……臣不敢断言。”
朱由检道：“朕替你断言。”
“松江允许国外商号设栈，只会让松江更繁荣，不会影响南京。”
“南京的货物，该集散还是集散。”
“只是这些货物，可以直接从南京运到松江，交给他国商号，不必再经过中间商。”
“如此一来，南京的商贾可能少赚一些，但朝廷的关税会多收一些。”
“朕问你，朝廷的关税多了，是好事还是坏事？”
张朴道：“自然是好事。”
朱由检道：“那不就结了？”
张朴语塞。
周汝玑却道：“陛下，臣还有一言。”
朱由检道：“讲。”
周汝玑道：“陛下方才说，要将龙江造船厂搬迁到松江，允许国外商号在松江设栈。”
“这些举措，无疑会让松江更加繁荣。”
“但臣担心，松江一旦过于繁荣，会不会尾大不掉？”
“毕竟，松江只是一个府，若其财力、人口、商贸都超过南京，那南京的留都地位，该如何自处？”
此言一出，殿中顿时安静下来。
朱由检目光深沉地看着周汝玑，缓缓道：“周卿，你这话，朕听明白了，你是担心松江做大，威胁南京的地位。”
周汝玑忙道：“臣不敢，臣只是……”
朱由检抬手打断他：“周卿，朕问你，南京的留都地位，是靠什么维持的？”
周汝玑道：“回陛下，南京乃太祖高皇帝龙兴之地，是我大明留都，有孝陵、有南京各部衙门。”
朱由检道：“那松江有没有太庙？有没有孝陵？有没有六部衙门？”
周汝玑道：“没有。”
朱由检道：“那松江凭什么威胁南京的地位？”
周汝玑一怔，旋即道：“陛下，臣的意思是，若松江过于繁荣，商贾、百姓都往松江去，南京难免会衰落。”
朱由检道：“周卿，朕问你，南京如今有八百余家工坊，这些工坊，能搬到松江去吗？”
周汝玑想了想道：“有些可以，有些不行。”
“比如蒸汽机工坊，需要大量煤炭、铁料，松江没有这些，只能留在南京。”
朱由检点头笑道：“就是这个道理，南京有南京的优势，松江有松江的优势。”
“南京的优势，是靠近原料产地，有长江水道，有二百余年的积累。”
“松江的优势，是靠近海边，有深水港，有海贸之利。”
“两者互补，各有所长，何必非要分出高下？”
周汝玑沉默片刻，道：“陛下圣明，臣明白了。”
朱由检点点头，目光在殿中众人脸上扫过，缓缓道：“朕此番南巡，一路行来，所见所闻，感触良多。”
“江南之繁荣，远超朕之想象。”
“但这繁荣背后，也隐藏着一些问题。”
“最大的问题，就是各自为政，互不相让。”
他顿了顿，继续道：“南京诸部，觉得江南的货物应该在南京集散，松江只是一个出海口。”
“松江府呢，觉得松江应该集生产、集散、销售于一体，不必事事经过南京。”
“两边都有道理，但两边都只看到了自己的利益，没有看到朝廷的利益。”
众人闻言，皆低头不语。
环顾一眼殿内诸臣，朱由检继续道：“朕今日就做个决断。”
“松江府，可以建新城，可以设工坊，可以扩建港口。”
“但松江的工坊，以纺织、印染、成衣等为主。”
“炼钢、炼焦、蒸汽机等相关工坊仍留在南京及周边。”
“松江的货物，可以直接交易，但需向商部报备。”
“龙江造船厂，搬迁到松江，由南京工部与松江府共同管理。”
“国外商号，可以在松江设栈，但需遵守大明律法，接受南京鸿胪寺和有司管理。”
“至于苏州，朕另有安排。”
“苏州本就是丝绸之乡，工匠众多，技艺精湛。”
“朕意，苏州可以作为江南丝绸、棉布的主要生产地。”
“苏州所产丝绸、棉布，一部分运往南京集散，一部分直接运往松江出海。”
张朴闻言，眼睛一亮：“陛下圣明！若苏州成为生产地，南京集散的货物就更多了。”
朱由检点点头，又道：“南京呢，依旧负责将四川、江西、湖广等地的货物集散，并负责管理松江府各项事务。”
“南京诸部，各司其职，该管的还是要管。”
“只是，诸部也要明白，松江不是南京的下属，而是朝廷