临时，一封封捷报已经从大营驰出，骑手快马加鞭，向东而去。
消息越过伏尔加河，穿过茫茫草原，沿着驿站与电报线，一路奔向数千里外的金陵。
莫斯科的战火暂歇，可谁都清楚，这不是结束。
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彰武六年三月末，金陵紫禁城。
早朝，当天午后，皇帝便传旨内阁并七部尚书、都察院左都御史入文华殿议事。
文华殿内，皇帝李承业端坐在御案之后，一身常服，神色平静，半点也没有因开疆扩土而激动。
太子李崇安侍立在御座侧旁，年方十六，身形已经拔起，眉宇间不见少年人的跳脱，带着几分沉定的气度。
阶下内阁首辅李岩领衔，阎应元、孙可望、钱谦益、沈犹龙、宋子墨、白登科六位大学士依次列班，身后是各部侍郎与都察院左都御史严起恒，人人神色郑重。
“莫斯科献降的捷报，诸位都看过了。”李承业朗声开口。
“秦国公奏报，克复名城，敌主出降，伏尔加河上下游尽数底定，西征将士的功赏，内阁先拟个章程出来。
云朗加太傅衔，封邑增万户；秦昭、马渡等各将，按军功次第升赏，兵部核议后报上来。”
内阁首辅李岩躬身应道：“臣遵旨。臣以为，此番破灭一国，拓地万里，实乃开国以来未有之武功，秦国公以太师之尊再晋太傅，实至名归；前方诸将，也当从优叙功，以安军心。”
兵部尚书阎应元也出列附和：“臣部即刻核计各营战功，三日内拟出封赏草案，只是西征军久驻边外，后续班师、换防诸事，还需陛下定夺。”
李承业颔首，目光扫过阶下众人，话锋一转，落到了本次的议题上：“仗打完了，地也要有人守，太上皇当年定下祖制，边疆旷远之地，分封宗室诸王镇守，以藩屏中央。
如今北地广袤千里，总不能全靠流官治理。诸卿以为，这疆域该如何处置？”
殿内安静了片刻。
没人敢说不分封，毕竟这是太上皇亲手定的国策，此前秦王、楚王、燕王相继就藩海外与西域，早已成了定例，所以皇帝问的不是分不分，而是怎么分。
礼部尚书钱谦益躬身出列，字斟句酌：“陛下，汉王李良率军北出，策应西征，屡立战功，此前朝廷已有意将北地封其为藩。
只是……伏尔加河流域疆域辽阔，东西绵延数千里，若尽归汉王一藩，恐尾大不掉。
臣以为，可参照旧例，拆分疆域，分建诸王，犬牙交错，互为制衡。”
他话说得委婉，意思却直白——偌大疆域不能让汉王独吞。
这话一出，阶下众人纷纷点头，孙可望、严起恒相继出言附和，核心意思只有一个：拆分疆土，众建诸侯。
李承业不置可否，转头看向身侧的太子：“崇安，你怎么看？”
李崇安上前一步，对着李承业躬身一礼，再转向群臣，声音清朗：“诸位大人所言，皆是正理。儿臣以为，汉王有功，封地不可太薄，也不可太厚。
可将莫斯科周边及伏尔加河中游之地，封给汉王，以酬其功。
至于伏尔加河下游滨海之地划设鄅藩，北方草原旷远之地划设邶藩，东部山林边陲之地划设鄣藩。
三藩各领一地，互不统属，均受朝廷节制，以为汉藩屏藩。”
他顿了顿，又补了一句，“皇祖父当年分封诸王，随藩就藩的还有不少勋贵世家。如今北地初定，也当循旧例。
中枢之内，凡与宗室有姻亲、又无实职的开国勋贵家族，可酌情随诸王迁往北地。
一来辅佐诸王治理地方，二来也免得在中枢闲居，生了是非。”
殿内众臣却都心中一凛。
拆分封地，用三藩掺沙子，把勋贵家族跟着迁走，既移出了中枢的权力网络，又让他们去地方上分流李良的权力。
这手段和当年处置其他藩王时，路数一模一样。
没人敢小看这位十六岁的太子，谁都知道太子早慧，行事有章法，今天看来，何止是有章法，简直是深谙帝王制衡之术。
李承业嘴角微翘，显然对太子的回答很满意。
“可，就按太子这个章程来，内阁拟旨：原满清旧地，以莫斯科为中心，划设汉藩，封汉王李良为汉王，世镇其地。
鄅、邶、鄣三藩，分镇三方。
三藩藩主，就从太上皇几位庶出皇子里择选，都是宗室正支，出镇边疆名正言顺。”
他报出三个藩号，显然心中早有定算。
阶下众臣屏息静听，三位藩王均是三十至三十六岁的壮年宗室，早年便有王府班底，如今出镇北境，正好替朝廷把守住外围疆土，也顺势把汉藩的疆域拆解得分散错落，难以独大。
李承业目光扫过吏部尚书李岩，“至于勋贵迁徙之事，吏部牵头，查核开国以来勋贵世家，凡无实职在京、又与宗室有姻亲者，造册登记。
按其门第功