这也太少了。不足以让俺大展拳脚!」
「大哥升官了,成为两千石公卿,怎么统兵却反不如以前呢?为武猛都尉时,统领步骑一万四千余众,那金戈铁马,朱旗绛天,多么痛快?」
「泰山郡乃是下辖十二县丶四十余万口的大郡,徵兵两万,才配得上大哥这豪杰之姿啊!」
多少?
两万!
我的好三弟啊!你可真是不当家不知柴米贵啊!
人在无奈的时候,真的是会想笑啊。
刘备笑道:「那如何能一样,武猛都尉虽是千石之职,但是独立统兵平叛的武职,故而才有步骑万余。」
「可泰山太守主要职责是治郡理民,别说两万了,便是两千郡兵都养不起。」
实际上泰山郡的郡兵就五百余人,在关羽丶张飞整顿之后,淘汰老弱,择其精壮只剩下了百余人。
然后刘备以私兵补齐郡兵缺额,这样才使得泰山郡有五百精锐郡兵。
这般部署是沮授之谋,既无需征役泰山民力,可以让更多青壮从事生产,也减轻了刘备养精兵千余的压力。
毕竟这些部曲可都算是募兵制的精锐,平均每名士卒月薪都给粮五石丶钱八百以上。
一个月就是粮五千余石,就刘备那泰山太守的俸禄,一年两千石,还不够养兵半个月的。还得靠他有个小富婆妻子。
张飞颇为不解,说道:「大哥,不是说泰山郡四十余万口吗?怎么会连两千郡兵都养不起?」
说起这个,刘备面有怒色,道:「三弟有所不知。如今已是八月下旬,郡府已开始为上计作准备。」
「所谓上计,乃是汉家郡县考核的根本制度。每年八九月间,各县须将辖内户口丶田亩丶赋税丶刑狱丶徭役等诸项政务统计造册,由县令长亲自携带计簿,赴郡府核验。」
「郡府核实汇总后,再遣上计掾携计薄赴京师,呈于尚书台与司徒府。朝廷据此考核郡县长吏的政绩优劣,决定升迁黜陟。」
这上计乃是重中之重,关乎郡守的升迁黜陟。
刘备亦非常关切,他便是以关羽所举人才赵累为上计掾。
他接着说道:「上计所统计者,首重户口。凡编户齐民,须注明丁男丶丁女丶老幼丶
废疾之数。」
「次为田亩,须注明垦田数丶官田数丶荒田数。再次为赋税,须注明田租丶口赋丶算赋丶更赋等各项税收的应徵数与实征数。」
「此外尚有刑狱丶徭役丶仓储丶邮驿等十余项。一郡之虚实,尽在此计簿之中。」
说到此,刘备眼中闪过一丝怒色,道:「然按各县所报,如今泰山郡在籍编户,仅四万余户,人口不足十七万,尚不及全盛之半。其中壮男不足四万,壮女不足三万。至于官田,郡府在册者不过两百余顷。」
张飞豹眼圆瞪,问道:「我们入郡之时,不是一直闻泰山郡有人口四十余万,怎么如今只剩得十七万口了?便是有黄巾之乱,天下大疫,也不应该骤减如此之多!」
张飞所言,正切中了关键。
虽然天下大乱,兵戈不休,瘟疫连年,十室九空常有耳闻。
但泰山不至于短短两年间就减员一半。
四十万口,那是顺帝永和年间的旧帐,刘备自然不敢期望。可是他以为泰山郡怎么也应当有三十万人以上,合六万户左右。
可是现在各县所报,人口才堪堪三万户!
显然这三万的差额中,大部分被豪强所隐匿,这也是他为什么施政三章中,最重要的一条就是要依国法徵收赋税徭役。
这些豪强隐匿的户口至少有五六万人。
他们不缴纳赋税,那平民黔首就要缴纳赋税倍之。
这天下怎能不乱?
刘备乃沉声道:「所以我才令田先生巡县,名为巡视,实为扫清豪强铺路。将来一举查清豪强隐匿之田,荫庇之口,以及肃清长吏与豪强勾结之弊。」
「这些一旦查实,府库便可充盈。届时莫说养这千余部曲,便是扩军至三千,亦非难事。」
说完,他看向张飞,目光充满了期许,道:「所以我入郡之后,视察首处便是三弟这里。除了讨贼,将来扫清豪强,亦需三弟效力!你三军整顿顺利,我动手之时,便后顾无忧,底气十足了!」
张飞顿时环眼圆瞪,杀气凛然,道:「大哥尽管放心,俺已完全掌握郡兵,三军士气如虹,只要大哥一声令下,不论是劫掠贼寇,还是不法豪强,俺都将其杀得一乾二净!」
刘备这里正跟张飞说着,他所任命的户曹掾崔淡丶田曹掾国渊便联袂而来。
崔琰身高八尺,有姿容威仪,进入军中之后,便对刘备拱手,笑道:「为主公贺!」
刘备和张飞对视一眼,惊奇问道:「何喜之有啊?」
崔琰笑着答道:「自府君颁布政令【归田复业令】以来,郡府全力招徕流民,效果卓着,已有两千余人返回乡里。」
「其中青州齐国,流民五